Hva utslippsregulatoren målte
16. November 2026 presenterte spillregulator en oppdragsundersøkelse. Den ble utført av Blockchain Research Lab, og den endelige rapporten har tittelen “Measuring the black market for online gambling Norge”. Resultatet er positivt for myndigheten. Markedsvolumet av uautoriserte og uregulerte tilbud er derfor 22,97 % , noe som resulterer i en kanaliseringsrate på 77,03 %. Juridiske tilbud utgjør mer enn tre fjerdedeler av nettmarkedet. Tallene ble presentert en dag senere på det 23. Gambling Symposium ved University of Hohenheim.
Metodisk er arbeidet basert på en undersøkelse av personer som gambler, evaluert ved hjelp av en referanseverdibasert analyse. Rundt 2000 personer som hadde spilt online de siste tolv månedene ble spurt. Spillregulator styremedlem Ronald Benter klassifiserte resultatet på en slik måte at vitenskapelig beregnet kvote bekrefter myndighetens tidligere antakelser om størrelsen på det svarte markedet . Samtidig dempet han forventningene om rask suksess ved å si at kampen mot ulovlig nettgambling var et maraton og ikke en sprint. Undersøkelsen vil fortsette å spore markedsbevegelser over tid.
➡️ Ønsker du å lese tallene i myndighetens ordlyd, finner du dem i Kommunikasjon fra spillregulator om svartemarkedsstudien inkludert kanaliseringsrate på 77,03 %.
Hvorfor CAsinoforeningen regner mot dette
Åtte dager etter publisering protesterte den tyske Online CAsinoforeningen. Tallene er for konservative, den faktiske verdien er mye nærmere 50 %. Visepresident Simon PriGLInger-SiMader angriper først og fremst undersøkelsens form. Han anser et utvalg på 2000 respondenter som lite representativt fordi det knapt fanger den harde kjernen av svartebørsbrukere.
Hans andre poeng, forskningen, er mer alvorlig Recall bias kalles . Alle som blir spurt direkte om de spiller på ulovlige tilbud, svarer som regel nei, uavhengig av hva de faktisk gjør. Det er også anklagen om at resultatene ikke samsvarer med de kjente skattedataene.
Egne undersøkelser bortsett fra utslippsregulatoren
Foreningen baserer seg på egen datalinje. I november 2026 presenterte Gunther Schnabl og Taiki Murai fra Universitetet i Leipzig en studie på vegne av CAsinoforeningen og det tyske sportsbettingforbundet. Hun avsto fra selvrapportering og evaluerte i stedet målt bruksatferd. Grunnlaget var et Nielsen Online Meter Panel med rundt 25 000 mennesker og en liste over mer enn 700 gamblingdomener.
For november 2026 nådde arbeidet 50,7 % kanalisering, med 28,9 % av bruken fra ulisensierte EU-leverandører og 19,9 % fra offshore-tilbud. Når det kommer til salg, var bildet enda skarpere, med studien som lokaliserte mer enn 75 % av brutto spillinntekter i det svarte markedet. Den gang sa administrerende direktør i DOCV Julia Lensing det slik: forbrukere bruker «annethvert minutt» på det ulovlige markedet uten spiller- og ungdomsbeskyttelse.
➡️ Forbundets motposisjon med kritikken av metodikken ble undersøkt i detalj av spesialistmediet iGaming Business, som kan leses i Analyse av hvorfor DOCV anser spillregulatortallene for å være for konservative og ender opp på 50 %.
To metoder, to sannheter
Kjernen i konflikten ligger i selve målingen. En undersøkelse spør folk hva de har gjort og møter dermed hull i hukommelsen og ønsket om ikke å inkriminere seg selv. Et målepanel registrerer besøk på nettsider og er ikke klar over dette problemet, men en besøkt side sier ingenting om innsatsbeløpet. To prosedyrer som teller forskjellige ting gir uunngåelig forskjellige resultater. Det er nettopp derfor begge sider snakker om det Kanalisering og likevel betyr de ikke det samme.
Et annet poeng gjør sammenligningen vanskelig. Foreningens tall kommer fra våren 2026, myndighetens tall fra 2026. En oppdatert runde av Leipzig-evalueringen med data for 2026 ble annonsert for juni eller juli 2026IGT, inkludert en revidert liste over ulovlige leverandører. Den vil ikke være tilgjengelig før slutten av november 2026. Så lenge det ikke er noen direkte sammenligning av to målinger fra samme periode, argumenterer begge sider med tall av ulik alder.
Hva tvangsprotokollen bidrar til dette
Uavhengig av tvist om kvoten, la myndigheten frem sin aktivitetsrapport for 2026 3. November 2026, og den gir harde håndhevelsestall. Når det gjelder brutto spilleinntekter nådde det tillatte markedet et volum på 14,4 milliarder euro og holdt seg dermed på forrige års nivå. 2 263 nettsteder ble undersøkt, hvorav 1 337 var for uautoriserte tilbud og 926 for annonsering.
De Myndigheten igangsatte 231 nye prosedyrer mot ulovlig pengespill og 300 mot søknaden, samt 287 forbudssaker. Til slutt var 1843 ulovlige nettsteder ikke lenger tilgjengelige på grunn av forbud eller nettverksblokkeringer fra Norge, og 178 nettsteder var ikke lenger i stand til å foreta betalinger via de vanlige betalingstjenesteleverandørene.
Disse tallene viser aktivitet, men fungerer ikke som bevis på en eller annen kvote. De beskriver hva som ble funnet og stengt, ikke hva som fortsetter å kjøre uoppdaget. Vi har beskrevet hvordan barrierene skal fungere teknisk i artikkelen Nettoperatører må blokkere ulovlige gamblingleverandører.
VM som stresstest
Sommeren ga en praktisk sammenligning. Den 4. November 2026 forventet det tyske sportsbettingforbundet innsats på nesten én milliard euro fra Norge for verdensmesterskapet. Hvorav bør 600 til 700 millioner euro havner i det regulerte markedet og 300 til 400 millioner euro på det svarte markedet .
Foreningen viste til tall fra myndighetene, ifølge hvilke svartebørssalget nylig vokste med 17 %, raskere enn den juridiske sektoren. Forbundspresident Mathias Dahms nevnte ulovlige tilbydere som årsak «annonser betydelig mer fritt og ubegrenset» kan fungere som regulerte selskaper.
Ekstrapolerer man forbundets prognose til en kvote, ender man opp med rundt 60 til 70 % kanalisering for turneringsvirksomheten. Dette er mellom de to studieverdiene og minner oss om at sportsbetting og virtuelle spilleautomater oppfører seg annerledes på markedet. Et enkelt nummer for hele nettmarkedet Verdekker denne forskjellen.
Hvorfor tallet er så politisk viktig
Timingen gjør striden eksplosiv. Statene er kontraktsmessig forpliktet til å evaluere statstraktaten om gambling innen utgangen av 2026, og myndigheten har kunngjortIGT at den vil innlemme resultatene i denne prosessen. Det betyr at myndigheten til å tolke kvoten også bestemmer hvilken retning av reformen som anses bevist.
En kanalisering på 77 % støtter argumentet om at kurset er riktig og trenger bare bedre implementering . En kvote på rundt 50 % støtter motargumentet om at reglene er så strenge at de driver spillere vekk fra det lovlige tilbudet. Artikkelen vår forklarer hvordan denne testprosessen fungerer Statstraktat om gambling 2026 blir satt på prøve.
Nærmere bestemt Stridpunktene avhenger av dette industrien. Innsatsgrenser, innskuddsgrensen på tvers av leverandører, femsekundersregelen for spilleautomater, reklamerestriksjoner og spørsmålet om andre former for spill skal tillates. Hver av disse skruene kan rettferdiggjøres med en kvote og avvises med den andre.
Hva dette betyr for deg som spiller
Kvoten er av underordnet betydning for din egen beslutning, men den underliggende innsikten er viktig. Begge studiene er enige om at en betydelig del av nettspill i Norge skjer utenfor tilsyn, og de er kun uenige om størrelsen.
Tilgang til en uautorisert side verken local player protection systems låsesystem eller innskuddsgrensen Et annet klagekontor som vil hjelpe deg hvis en betaling blir nektet. Hvis du også vil vite hvor mange som tar seg ut av spillet, kan du finne størrelsen i artikkelen local player protection systems spillerforbud med over 300 000 registrerte personer.
I praksis betyr dette å sjekke myndighetens hviteliste før registrering. Det står hvem som har tillatelse til Norge-markedet. Hvis det mangler en tilbyder, tilhører den akkurat den andelen hvis størrelse det her bestrides. Det er ikke et innsidetips.
Hva skjer videre?
Tre datoer avgjør de neste månedene : Den oppdaterte Leipzig-evalueringen kan gi en direkte sammenligning av metoder så snart den vises. Myndigheten fortsetter sin undersøkelse og vil presentere en ny måling fra samme serie. Og evalueringen av landene må være fullført innen utgangen av 2026.
Først da vil statene forhandle frem en ny statstraktat, som ville måtte gå gjennom alle 16 delstatsparlamenter, og derfor vil den realistisk sett ikke tre i kraft før 2026. Vi samler nye utviklinger i vår Fagområderett.
➡️ Du kan lese sportsspillforeningens prognose med skillet mellom det lovlige markedet og det svarte markedet i DSWV-kunngjøring om nesten én milliard euro i innsatsinnsats for verdensmesterskapet 2026.
Sosial betting Norge er ulovlig og straffbart
BGH forhandler om gjenoppretting av CAsino tap
Innsatsgrense for online spilleautomater steIGT opptil 50 kr
Nina Hartmann
- Nina Hartmann leads editorial at online casinos, testing online casinos with real deposits, withdrawals, and clear criteria for safety, bonuses, and support — so you can play more informed.